Forbundsstyret i Landsforeningen for hjerte- og lungesyke (LHL) vedtok 27. september 2007 å iverksette gransking av forhold vedrørende LHL og tilsluttede virksomheter.
Vedtaket bygget på informasjon fra forskjellig hold, blant annet gjennom et bekymringsnotat fra sju ledere i LHL og LHLs virksomheter.
Hensikten med granskingen var forbundsstyrets behov for å avdekke eventuelle regelbrudd, ulovlige, kritikkverdige og/eller omdømmekritiske forhold.
PricewaterhouseCoopers (PwC), som har vært engasjert av LHL til å foreta granskingen, startet arbeidet i slutten av september 2007. Tirsdag 19. februar 2008 la de fram sin rapport for forbundsstyret. De juridiske vurderinger av fakta, som kom fram under granskingen, er utført av blant annet advokatfirmaet Haavind Vislie AS.
Undersøkelsene har vært omfattende. Det er kommet fram opplysninger som vedrører generalsekretær, tidligere daglig leder i Helse & kultur AS og forbundsleder.
Undersøkelsene har i hovedsak vært konsentrert omkring LHL og virksomhetene Støttespill AS, Helse & kultur AS, LHL Helse AS samt konsulentavtaler.
Når det gjelder disposisjoner knyttet til generalsekretær, er det fremkommet transaksjoner og handlinger som synes å være uvedkommende for de virksomheter han var satt til å lede. Dette gjelder blant annet lån til og betaling av driftsutgifter for selskap eid av nærstående. Omfanget er i størrelsesorden vel 2 millioner kroner.
Med hensyn til tidligere daglig leder i Helse & kultur AS, er det fremkommet en rekke disposisjoner, totalt i størrelsesorden over 500 000 kroner, som det er stilt spørsmål om er virksomhetsrelevante. Det er videre fremkommet utbetalinger av vel 100 000 kroner til fordel for selskaper heleid av tidligere daglig leder i Helse & kultur AS. Betalingene var Helse & kultur AS uvedkommende.
Når det gjelder forbundsleder, er det fremkommet opplysninger som det ikke har vært åpenhet omkring. Disse fremstår som uryddige og er ikke behandlet og godkjent i forbundsstyret.
Undersøkelsene har frembrakt oversikt over vesentlige konsulentanskaffelser, fra blant annet nærstående og personer i generalsekretærens nettverk. Forbundsstyret forventer at Økokrim vil granske disse forhold nærmere.
Vedtak i LHL forbundsstyremøte 19. februar 2008:
Forbundsstyret viser til sitt vedtak av 27.09.07 om å iverksette en ekstern granskning av alle forhold vedrørende LHL og tilsluttede virksomheter, samt forbundsstyrets vedtak av 10.10.07.
Forbundsstyret baserte sitt vedtak på det tidspunktet på informasjon gitt av generalsekretær, assisterende generalsekretær, økonomisjef, Advokatfirmaet Haavind Vislie AS og revisjonsfirmaet PricewaterhouseCoopers (heretter forkortet PwC) samt et bekymringsnotat fra innkjøpssjef LHL gruppen, leder LHL Næringsliv og Næringslivets sunne nettverk, leder LHLs internationale bistandsavdeling, administrerende direktør Røros Rehabiliteringssenter AS, leder LHL organisasjonsutvikling, tidligere daglig leder Elisabethsenteret AS, tidligere daglig leder Skibotnsenteret og administrerende direktør LHL Bygg AS.
Forbundsstyrets hensikt med å vedta granskning var behovet for å avdekke eventuelle regelbrudd, ulovlige, kritikkverdige og renommékritiske forhold.
PwC har ferdigstilt sin rapport 18.02.08. Advokatfirmaet Haavind Vislie AS har foretatt en arbeidsrettslig og erstatningsrettslig vurdering av rapportens innhold. Høyesterettsadvokat Jon Christophersen har på samme måte foretatt en strafferettslig vurdering av de forhold rapporten omhandler.
II Kontrollkomiteen
Kontrollkomiteen har den 19.02.08 avgitt følgende uttalelse:
”Kontrollkomiteen viser til sitt skriv av 14. november 2007. Her gir kontrollkomiteen sin støtte til forbundsstyrets vedtak om å nedsette en granskningskommisjon jfr. styrevedtak av 27.09.07. Vedtaket omfattet også kontroll av forbundsstyrets medlemmer.
Granskningsrapporten er i dag gjennomgått av kontrollkomiteen.
Kontrollkomiteen viser til hele rapporten og vil uttale følgende:
Rapporten viser at styreleder har mottatt godtgjørelse både til seg selv og ektefelle uten at dette på forhånd er godkjent av forbundsstyret. Godkjenning av administrasjonen (generalsekretær) er ikke godt nok. Dette er meget kritikkverdig.
Generalsekretæren har i tillegg til å være generalsekretær også vært styreleder i Helse & Kultur A/S – fra 26.03.04 til 05.10.2007. Samt fra 25.10.07 til 14.01.08. I dette selskapet har tidligere daglig leder foretatt en rekke reiser som iflg. rapporten er av privat karakter. I tillegg har det vært benyttet kredittkort der utgiftene over en lengre periode har vært belastet LHL nærmest ukritisk. Alt dette synes å være i strid med regnskap og ligningslov.
Kontrollkomiteen anbefaler forbundsstyret å oversende granskningsrapporten til Økokrim.
Rapporten viser derimot ikke kritikkverdige forhold som omfatter andre styremedlemmer jfr styrets vedtak av 27.09.07, notat 2 -3 avsnitt.
Kontrollkomiteen berømmer det sittende gjenværende styret for de tiltak de i denne særdeles vanskelige sak for LHL har iverksatt, og vil anbefale representantskapet at dette styret får fullmakt til å fortsette sitt arbeid frem til landsmøtet.”
Forbundsstyret konstaterer at det gjennom granskningen er avdekket regelbrudd, ulovlige, kritikkverdige og renommékritiske forhold. På dette grunnlag treffer forbundsstyret følgende konkrete vedtak:
III Granskningen:
1. Generalsekretæren
a) Forbundsstyret gir Arne Ketil Hafstad og Jostein Melheim i fellesskap fullmakt til å forhandle om en avslutning av arbeidsforholdet til generalsekretæren med bistand av Advokatfirmaet Haavind Vislie AS. Fullmakten omfatter også eventuelt erstatningskrav mot generalsekretæren.
Forhandlingene skal være avsluttet innen 29.02.08. Endelig avtale skal fremlegges forbundsstyret for godkjenning.
b) Dersom det ikke oppnås enighet med generalsekretæren, gis Arne Ketil Hafstad og Jostein Melheim fullmakt til å vurdere og forberede en avslutning av arbeidsforholdet ved oppsigelse eller avskjed i samsvar med generalsekretærens arbeidsavtale og lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (”arbeidsmiljøloven”) av 17. juni 2005 nr. 62, samt også vurdere eventuelt erstatningssøksmål. Saken fremlegges for forbundsstyret for beslutning.
c) Generalsekretærens permisjon forlenges på samme vilkår inntil 29.02.08. Dersom generalsekretæren ikke aksepterer en forlenget permisjon, har Arne Ketil Hafstad og Jostein Melheim i fellesskap fullmakt til å vurdere og eventuelt forberede suspensjon av generalsekretæren med bistand av Advokatfirmaet Haavind Vislie AS og i samsvar med arbeidsmiljøloven. Forslag om suspensjon fremlegges for forbundsstyret for beslutning.
2. Tidligere avdelingsleder/daglig leder av Helse & kultur AS
a) Forbundsstyret gir Arne Ketil Hafstad og Jostein Melheim i fellesskap med bistand fra Advokatfirmaet Haavind Vislie AS fullmakt til å forhandle og inngå avtale med tidligere avdelingsleder/daglig leder av Helse & kultur AS. Fullmakten omfatter også eventuelt erstatningskrav mot tidligere avdelingsleder/daglig leder av Helse & kultur AS.
Forhandlingene skal være avsluttet snarest mulig og senest innen 15.04.08. Endelig avtale skal fremlegges for styret og generalforsamlingen i Helse & kultur AS og LHL Holding AS for godkjenning.
b) Forbundsstyret samtykker i at tidligere avdelingsleder/daglig leder av Helse & kultur AS får en forlenget frist til å reise søksmål etter arbeidsmiljøloven. Frist for søksmål forlenges til 15.04.08.
3. Helse & kultur AS og LHL Holding AS er to skadelidte parter i forhold til generalsekretæren. Når det gjelder tidligere avdelingsleder/daglig leder av Helse & kultur AS, er Helse & kultur AS direkte berørt både som tidligere arbeidsgiver, part i fratredelsesavtalen og skadelidt. Før forbundsstyrets vedtak kan iverksettes, må derfor kompetente organer i Helse & kultur AS og LHL Holding AS fatte nødvendige vedtak.
Forbundsstyrets vedtak under punktene 1a og 2a er betinget av at generalforsamlingen i Helse & kultur AS og styret og generalforsamlingen i LHL Holding AS, treffer beslutninger om det økonomiske oppgjøret overfor generalsekretæren og tidligere avdelingsleder/daglig leder av Helse & kultur AS slik at forbundsstyrets vedtak kan gjennomføres, jfr. aksjeloven § 17-3.
Forbundsstyrets vedtak under punkt 2b er betinget av at generalforsamlingen i Helse & kultur AS og styret i LHL Holding AS samtykker til tilsvarende fristutsettelse.
4. Granskningsrapporten fra PwC oversendes Økokrim sammen med uttalelse fra Høyesterettsadvokat Jon Christophersen.
Forbundsstyrets tidligere vedtak om politianmeldelse av tidligere avdelingsleder/daglig leder av Helse & kultur AS erstattes av vedtak om slik oversendelse.
5. Forbundslederen
Forbundsstyret tar til etterretning at forbundslederen er sykemeldt foreløpig ut mai 2008, at han deretter har bedt om permisjon for den resterende delen av valgperioden, og at han ikke vil stille til gjenvalg ved utløpet av perioden. Dette omfatter også øvrige verv forbundslederen har i LHL gruppen og øvrige tillitsverv som er en funksjon av hans verv som forbundsleder i LHL.
Forbundsstyret finner ikke at det ut fra den foreliggende granskningsrapporten er grunnlag for å gjøre erstatningskrav gjeldende overfor forbundslederen, dog slik at løpende billån forutsettes tilbakebetalt.
Forbundsstyret er i denne forbindelse kjent med at arbeidsavtale mellom LHL og forbundslederen kone som personlig assistent er avviklet.
6. Det ble tatt til etterretning at PwCs granskningsrapport vedrørende LHLs konsulentbruk var foreløpig.
Forbundsstyret tar til etterretning at tidligere avtaler med konsulenter i det vesentlige er avviklet. For de avtalene som fortsatt er gjeldende, forutsetter forbundsstyret at det vil bli foretatt en grundig gjennomgang med hensyn til allerede foretatte leveranser samt fremtidig nytte for LHL av avtaleforholdene. Basert på slik gjennomgang skal avtalene eventuelt reforhandles.
7. Et sammendrag av granskningsresultatet vil bli offentliggjort. Selve granskningsrapporten er konfidensiell og underlagt taushetsplikt. Talsmann for LHL gruppen er Roger Gudmundseth.
IV Organisasjon
1. Fungerende generalsekretær
a) Funksjonstiden for Frode Jahren som fungerende generalsekretær i LHL forlenges på samme vilkår som nå.
b) Arne Ketil Hafstad og Roger Gudmundseth fremlegger forslag for forbundsstyret om ansettelse av ny generalsekretær (i henhold til LHLs vedtekter § 10).
2 Forbundsstyret ber administrasjonen foreta en gjennomgang av lønnsområdet for å sikre korrekt behandling av innberetningspliktige ytelser så vel førtidige som fremtidige.
3. Fungerende generalsekretær skal fremlegge en plan for å sikre et godt arbeidsmiljø i virksomheten. Planen skal inkludere et nært samarbeid med de ansatte og verneombud. Planen skal fremlegges forbundsstyret i oppsatt møte i april 2008.
4. Fungerende generalsekretær skal fremlegge plan for kvalitetsheving av sentrale arbeidsprosesser i administrasjonen, slik at LHLs administrasjon på sikt kan oppnå en kvalitet som kvalifiserer for ISO-sertifisering. Slik plan fremlegges i oppsatt møte i april 2008.
5. Fungerende generalsekretær skal fremlegge et forslag til organisering av virksomheten som styrker forbundsstyrets mulighet for styring og kontroll med LHLs totale virksomhet, - herunder plan for internkontroll. Forbundsstyret skal holdes fortløpende orientert om fremdriften.
Kommentar fra LHL
– LHL har vist samfunnsansvar og handlekraft ved den gransking og opprydding som nå er foretatt. LHL er takknemlig for det initiativet som kom gjennom bekymringsnotatet fra de syv varslerne. Det viser at ansatte og tillitsvalgte engasjerer seg positivt i utviklingen av LHL, sier Roger Gudmundseth, talsperson for LHLs forbundsstyre.
Tekst: Katherine Notvik