Store forventninger til samhandlingsreformen
Målet med reformen stemmer godt med LHLs politiske mål, men organisasjonen synes det legges for liten vekt på rehabilitering.
Fredag 19. juni la regjeringen fram stortingsmelding om reformen: St.meld. nr. 47 Samhandlingsreformen Rett behandling – på rett sted – til rett tid. Reformen skal gi helhetlige helsetjenester, opprusting av primærhelsetjenesten og satsing på forbygging.
I stortingsmeldingen definerer regjeringen tre hovedutfordringer:
- Pasientenes behov for koordinerte tjenester besvares ikke godt nok – fragmenterte tjenester.
- Tjenestene preges av for liten innsats for å begrense og forebygge sykdom.
- Demografisk utvikling og endring i sykdomsbildet gir utfordringer som vil kunne true samfunnets økonomiske bæreevne.
Fem hovedgrep
Som et svar på disse utfordringene drøftes det i stortingemeldingene fem hovedgrep:
- Klarere pasientrolle
Blant virkemidlene som drøftes er etablering av en lovpålagt plikt til å sørge for at pasienter med behov for koordinerte tjenester får en person som kontaktpunkt i tjenestene.
- Ny framtidig kommunerolle
Det legges særlig vekt på forebygging og innsats i sykdomsforløpenes tidlige faser.
- Etablering av økonomiske insentiver
Det forslås kommunal medfinansiering av spesialisthelsetjenesten og kommunalt økonomisk ansvar for utskrivningsklare pasienter.
- Spesialisthelsetjenesten skal utvikles slik at den i større grad kan bruke sin spesialiserte kompetanse
Her legges det vekt på at de helhetlige pasientforløpene skal legge bedre til rette for at pasienter med behov for spesialiserte tjenester finner fram til tjenestestedene som har den aktuelle kompetansen.
- Tilrettelegge for tydeligere prioriteringer
Nasjonal helseplan videreutvikles til å bli et mer operativt redskap for prioriteringer innenfor den samlede helse- og omsorgstjeneste.
Malurt i begeret
LHL synes stortingsmeldingene drøfter mange viktige virkemidler i møtet med de utfordringene helsetjenesten står overfor.
– Vi tror samhandlingsreformen kan bidra til bedre forebygging av hjerte- og lungesykdom, og at de som rammes av sykdom får mer helhetlige tjenester. Nå ser vi fram til den videre dialogen med Helse- og omsorgsdepartementet om konkretisering av virkemidlene, sier Frode Jahren, generalsekretær i LHL.
Likevel synes han det er på sin plass å helle litt malurt i begeret.
– Vi hadde forventet at stortingemeldingen skulle gjenspeile regjeringens Soria Moria-løfte om å sikre rehabilitering til alle som trenger det. Fram til i dag regjeringen ikke vist vilje til å følge opp dette løftet med pengene som skal til. Samhandlingsreformen ser dessverre ikke ut til å endre på det. Derfor er kravet vårt om en forpliktende handlings- og opptrappingsplan for rehabilitering fortsatt like aktuelt, sier Jahren.
Stortingsmeldingen om samhandslingsreformen kan lastes ned på nettsidene til Helse- og omsorgsdepartmentet. (Siden åpnes i eget vindu.)